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雄安(an)印(yin)發(fa)《關于推進交(jiao)通工作的指fu)家餳/h1>

2020年04月09日18:48  來源(yuan)︰百姓彩票人民雄安(an)網

人民網雄安(an)12月6日電(李(li)雪晴 施雲娟)雄安(an)新(xin)區管理委(wei)員會(hui)日前印(yin)發(fa)《關于推進交(jiao)通工作的指fu)家餳罰(fa)ㄒyi)下(xia)簡(jian)稱“意見”)。意見完(wan)善了新(xin)區交(jiao)通政策頂層(ceng)設計(ji),明確“90/80”目(mu)標(綠色交(jiao)通出(chu)行比例達到90%、公共bu)煌ㄕ薊ji)動化(hua)出(chu)行比例達到80%)實施路徑和具體任務,為新(xin)區高(gao)標準、高(gao)質量(liang)打造新(xin)區綠色交(jiao)通體系(xi)提供(gong)遵循,重點指fu)嘉蠢次(ci)迥杲jiao)通工作。

在(zai)雄安(an)市民服(fu)務中心內(na)測(ce)試(shi)的無(wu)人shun)怠Mwang)軍/攝

意見指出(chu),要以(yi)習近平新(xin)時代中國特色社(she)會(hui)主義思想為指fu)跡  婕行xin)發(fa)展理念,堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高(gao)點定位,以(yi)人民為中心,以(yi)改革和創新(xin)為動力,緊密結(jie)合(he)新(xin)區起步(bu)階(jie)段(duan)實dao)剩 憂拷jiao)通政策頂層(ceng)設計(ji),大力發(fa)展慢(man)行和公共bu)煌  he)理管控小(xiao)汽車出(chu)行需求,推pin) 骼lei)交(jiao)通方式一體化(hua)組織和資(zi)shi)垂蠶xiang),開展新(xin)型物流配(pei)送模式和智能交(jiao)通技(ji)術示範應用,做好(hao)建(jian)設期(qi)交(jiao)通組織保障(zhang),發(fa)揮新(xin)建(jian)區域先行示範作用,推pin) 銑喬jiao)通整治(zhi)提升(sheng),倡導(dao)全民綠色出(chu)行,構建(jian)便捷(jie)、安(an)全、綠色、智能為導(dao)向,公交(jiao)、非機(ji)動車和步(bu)行xing) 魈宓慕jiao)通新(xin)模式,推pin) jiao)通高(gao)質量(liang)發(fa)展,助力新(xin)區打造交(jiao)通強國建(jian)設先行區。

意見提出(chu)了推進交(jiao)通工作的基本原則,一是整體設計(ji)、多措並(bing)舉。建(jian)立新(xin)區“一盤棋”工作格局,在(zai)規劃設計(ji)、政策法規、體制機(ji)制、裝(zhuang)備技(ji)術等方面共同發(fa)力,盡快引導(dao)綠色交(jiao)通出(chu)行;二是分區實施、逐步(bu)生長。根據(ju)建(jian)設區域、新(xin)建(jian)區域和老城區不同特點,因地制宜、分區施策,在(zai)新(xin)建(jian)區域率(lv)先打造未來交(jiao)通發(fa)展雛形(xing),形(xing)成可復(fu)制推廣模式並(bing)逐步(bu)生長;三是政府(fu)引導(dao)、激活市場。發(fa)揮政府(fu)在(zai)保障(zhang)基本公共服(fu)務、鼓勵創新(xin)發(fa)展、促進公眾參與(yu)等方面的關鍵作用,發(fa)揮市場在(zai)資(zi)shi)磁pei)置中的決定性作用;四(si)是重點突(tu)破、務實推進。重點圍繞近期(qi)交(jiao)通發(fa)展矛盾(dun)並(bing)兼(jian)顧shun)?yuan)發(fa)展需要,加快落實工作推進主體,出(chu)台關鍵政策和推進示範項目(mu),不斷推pin) jiao)通體系(xi)建(jian)設取得實效。

意見提出(chu)了未來5年雄安(an)新(xin)區交(jiao)通發(fa)展目(mu)標,到2020年,雄安(an)新(xin)區要出(chu)台一批政策和管理規定,進一步(bu)推pin) 忻穹fu)務中心示範先行,啟動老城區交(jiao)通規範整治(zhi)行動;到2022年,率(lv)先在(zai)容東、昝(zan)崗片區等首批新(xin)建(jian)區域實施高(gao)品質公交(jiao)、慢(man)行系(xi)統(tong)和有效的小(xiao)汽車需求管理組合(he)政策,老城區交(jiao)通綜合(he)治(zhi)理成效顯著,廣大居民對綠色出(chu)行的認(ren)同感顯著增強;到2025年,優質多元的公共bu)煌ㄏxi)統(tong)和安(an)心舒適(shi)的慢(man)行環(huan)境基本建(jian)立,新(xin)型物流系(xi)統(tong)和智能網聯(lian)、車路協同等ren)冉悄芙jiao)通技(ji)術運(yun)用廣泛,廣大居民綠色出(chu)行幸(xing)福感顯著提升(sheng),新(xin)區步(bu)入綠色交(jiao)通引導(dao)城市生長的良性循環(huan)。

市民服(fu)務中心園區內(na)的新(xin)能源(yuan)游覽(lan)車。汪(wang)軍/攝

意見還細化(hua)了實現目(mu)標的路徑︰

建(jian)立優質多元、一體化(hua)服(fu)務的公共bu)煌ㄏxi)統(tong)。要以(yi)乘客tong)魴斜憬jie)為導(dao)向,打破不同交(jiao)通方式、不同運(yun)營主體之間的壁壘,建(jian)立多元化(hua)服(fu)務、一體化(hua)組織、市場化(hua)運(yun)營、可持續(xu)發(fa)展的新(xin)型公共bu)煌ㄏxi)統(tong),不斷推pin)  jiao)服(fu)務創新(xin)提升(sheng)。具體來說(shuo),要提供(gong)多樣化(hua)、可選擇的公交(jiao)服(fu)務,建(jian)立“政府(fu)+平台+市場”的公交(jiao)管理模式,建(jian)立公平競爭、優勝劣汰(tai)的市場機(ji)制,探索可持續(xu)經(jing)營的財務模式

打造安(an)心舒適(shi)、活力多彩的慢(man)行環(huan)境。以(yi)提升(sheng)居民生活質量(liang)和幸(xing)福感xing) mu)標,拓(tuo)展慢(man)行交(jiao)通時空可達性和全天候適(shi)用性,創建(jian)優質慢(man)行環(huan)境。為此,要打造高(gao)品質慢(man)行樣板工程。率(lv)先在(zai)容東、昝(zan)崗片區等新(xin)建(jian)區域打造慢(man)行系(xi)統(tong)樣板工程,依托區域綠道、市政道路及公園綠地,構建(jian)連(lian)續(xu)成網的非機(ji)動車網絡,滿足“休閑+通勤”復(fu)合(he)需求;健全慢(man)行系(xi)統(tong)規劃設計(ji)機(ji)制;規範管理各類(lei)非機(ji)動車。建(jian)立非機(ji)動車登(deng)記(ji)、行駛、停放(fang)、淘(tao)汰(tai)全過(guo)程管理制pin)齲 fa)展合(he)規非機(ji)動車載具;探索慢(man)行系(xi)統(tong)長效管理機(ji)制。建(jian)立統(tong)一歸口(kou)的慢(man)行系(xi)統(tong)管理協調平台,統(tong)籌(chou)完(wan)整街道空間管理及各類(lei)設施的日常維護、改造提升(sheng)。

探索以(yi)靜制pin)  謎咦願兜男xiao)汽車需求管理政策。以(yi)小(xiao)汽車停放(fang)和碳(tan)排放(fang)管理為重點,建(jian)立經(jing)濟(ji)手段(duan)為主、行政手段(duan)為輔,覆蓋(gai)車輛購置、使用、停放(fang)、報廢全過(guo)程的需求管理政策體系(xi),引導(dao)小(xiao)汽車理性擁有和使用。為此,將探索停車管理模式。控制商業辦公、大型公建(jian)等出(chu)行車位規模,探索停車配(pei)建(jian)指標上限控制;實行低碳(tan)交(jiao)通管理。研究制pin) 統(tong)嗽匭xiao)汽車和燃油(you)小(xiao)汽車收費和限行政策,引導(dao)居民綠色出(chu)行xiao) he)乘shun)魴瀉褪褂們褰jie)能源(yuan)車輛;嚴管道路違法停車。完(wan)善道路管理相關制pin)齲 喲蠖緣纜肺?ㄍ3敵形(xing) 拇chu)罰(fa)力度(du);完(wan)善公務用mao)倒芾懟M貧(pin)  裼貿(mao)瞪she)會(hui)化(hua)、市場化(hua)改革,采用租賃為主服(fu)務模式,控制總量(liang)並(bing)鼓勵合(he)乘共享(xiang)。

要構建(jian)高(gao)效餃(xian)接yin) δ芨fu)合(he)的城市交(jiao)通樞紐體系(xi)。構建(jian)城市型、組團型、社(she)區型、鄰里型四(si)級樞紐體系(xi);完(wan)善交(jiao)通樞紐管理機(ji)制。選擇高(gao)鐵站等車站進行試(shi)點,探索城市內(na)外各類(lei)交(jiao)通方式一體調度(du)、安(an)檢互認(ren)、聯(lian)合(he)執法、一票通行;鼓勵樞紐綜合(he)開發(fa)。

要探索智能高(gao)效、集約(yue)共享(xiang)的城市xing) 髖pei)送體系(xi)。要完(wan)善城市xing) 髖pei)送網絡,鼓勵發(fa)展物流共同配(pei)送,規範duan) 饜幸(xing)倒芾懟/p>

乘擺渡車出(chu)園區的市民游客。胡宇濃/攝

要示範du) 窒xiang)應、全程服(fu)務的智能交(jiao)通系(xi)統(tong)。統(tong)籌(chou)泛在(zai)先進的智能交(jiao)通設施建(jian)設。制pin)ㄖ腔鄣纜飛枋┘jian)設標準,率(lv)先實現工程車、公交(jiao)車、公務車的聯(lian)網聯(lian)控,支持響(xiang)應式公交(jiao)示範應用;強化(hua)數據(ju)賦能的交(jiao)通治(zhi)理能力。推pin) 笫ju)、人工智能、深度(du)學習等技(ji)術應用,探索建(jian)設迭代式“交(jiao)通大腦”,推pin) 凳 案兄  蒲蕁 zhi)理—服(fu)務”閉環(huan)管理;提高(gao)交(jiao)通出(chu)行信息服(fu)務水(shui)平。利用信息化(hua)手段(duan)推pin)  步(bu)煌 ? 髖pei)送、生活休閑深度(du)融合(he),促進交(jiao)通服(fu)務新(xin)業態發(fa)展。

要強化(hua)建(jian)設期(qi)交(jiao)通組織管理。保障(zhang)物資(zi)高(gao)效運(yun)輸。重點針對yuan)笮突(tu)醭凳凳┘突(tu)醴擲胱櫓  jian)少(shao)對居民日常出(chu)行干擾;加快推進容東建(jian)設區臨時城市交(jiao)換(huan)中心建(jian)設,為社(she)會(hui)車輛停車換(huan)乘提供(gong)條(tiao)件(jian);開行定線接駁車dao)暗 越硬黨擔  yue)化(hua)服(fu)務建(jian)設人員出(chu)行;強化(hua)建(jian)設區交(jiao)通安(an)全和tu)肪徹芾懟9睦捎眯xin)型清潔(jie)能源(yuan)車輛,實施渣土車輛密閉運(yun)輸,落實工程車輛智能化(hua)管理。

要打造綠色智慧交(jiao)通先行示範區。推進市民服(fu)務中心綠色交(jiao)通服(fu)務升(sheng)級,提供(gong)全員友好(hao)的高(gao)品質出(chu)行體驗,率(lv)先實現“90/80”目(mu)標,打造可復(fu)制推廣的交(jiao)通模式樣板。具體包括提升(sheng)城市交(jiao)換(huan)中心體驗。示範新(xin)型公交(jiao)服(fu)務模式,完(wan)善高(gao)品質慢(man)行環(huan)境,示範智能車輛網聯(lian)應用,完(wan)善交(jiao)通管理措施。

要推pin) 銑喬jiao)通整治(zhi)提升(sheng)。意見提出(chu)重點圍繞交(jiao)通安(an)全與(yu)秩序提升(sheng),開展老城區交(jiao)通綜合(he)治(zhi)理,培育安(an)全文明出(chu)行xing)饈逗拖骯摺0ㄌ嶸sheng)道路交(jiao)通設施條(tiao)件(jian),推pin)  jiao)服(fu)務整合(he),規範整治(zhi)交(jiao)通秩序,強化(hua)交(jiao)通管理能力。具體來說(shuo),將分區分階(jie)段(duan)取締違規電動三輪(lun)車營運(yun),建(jian)立“鐵騎”交(jiao)警隊伍等。

要倡導(dao)全民綠色出(chu)行xiao)/strong>為此,要建(jian)立綠色出(chu)行公約(yue)制pin)齲  dao)黨政機(ji)關和國有企事業單位工作人員帶頭簽訂綠色出(chu)行公約(yue);探索碳(tan)積分激勵制pin)齲喚jian)立常態化(hua)公眾參與(yu)機(ji)制。

意見最後(hou)還提出(chu),要加強組織實施,強化(hua)組織保障(zhang)、政策研究、資(zi)金支持和實施監督(du),保障(zhang)各項交(jiao)通工作按計(ji)劃完(wan)成。  

 

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(責編︰王紅(hong)、楊樂)

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